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O
Supremo Tribunal Federal
(STF) decidiu nesta quinta-feira (17), por 8 votos a 3, declarar
inconstitucionais normas que permitem a empresas doar para campanhas
eleitorais.
Com isso, perdem validade regras da atual legislação que permitem essas contribuições empresariais em eleições.
A decisão do STF não proíbe que pessoas físicas doem às campanhas. Pela
lei, cada indivíduo pode contribuir com até 10% de seu rendimento no
anterior ao pleito.
Ao final da sessão, o presidente do STF, ministro
Ricardo Lewandowski, afirmou que a decisão valerá já a partir das eleições de 2016 e não invalida eleições passadas (
veja no vídeo acima).
A decisão também dá à presidente Dilma Rousseff respaldo para vetar trecho de uma proposta recém-aprovada pelo
Congresso Nacional que permite a doação de empresas para partidos políticos.
Se a nova lei for sancionada sem vetos, outra ação poderá ser
apresentada ao STF para invalidar o financiamento político por pessoas
jurídicas.
No julgamento, votaram a favor da proibição o relator do caso, Luiz
Fux, e os ministros Joaquim Barbosa, Dias Tofffoli e Luís Roberto
Barroso (
em dezembro de 2013); Marco Aurélio Mello e Ricardo Lewandowski (
em abril do ano passado); além de Rosa Weber e Cármen Lúcia, que votaram nesta quinta.
A favor da manutenção das doações por empresas votaram somente Gilmar Mendes (em
voto lido nesta quarta), Teori Zavascki, que já
havia se manifestado em abril do ano passado, e Celso de Mello.
Na sessão desta quinta, Fux, como relator, relembrou seu entendimento
sobre as doações por empresas, argumentando que a proibição levaria à
maior igualdade na disputa eleitoral.
"Chegamos a um quadro absolutamente caótico, em que o poder econômico
captura de maneira ilícita o poder político", afirmou na sessão.
Rosa Weber, por sua vez, argumentou que a influência do poder econômico
compromete a "normalidade e a legitimidade das eleições".
"A influência do poder econômico culmina por transformar o processo
eleitoral em jogo político de cartas marcadas, odiosa pantomima que faz
do eleitor um fantoche, esboroando a um só tempo a cidadania, a
democracia e a soberania popular", afirmou a ministra.
Ao votar, e citando a Constituição, Cármen Lúcia afirmou que o poder
emana do povo. "Há uma influência que eu considero contrária à
Constituição, é essa influência que desiguala não apenas os candidatos,
mas desiguala até dentro dos partidos. Aquele que detém maior soma de
recursos, é aquele que tem melhores contatos com empresas e representa
esses interesses, e não o interesse de todo o povo, que seria o
interesse legitimo", disse.
Apesar de já ter votado, Teori Zavascki complementou seu voto, no sentido de limitar as empresas que poderiam contribuir.
Para ele, deveriam ser impedidas aquelas que possuem contratos com a
administração pública. Ele também propôs que, caso pudesse doar, a
empresa escolhesse somente um dos candidatos que disputam determinado
cargo.
Celso de Mello, o último a votar, entendeu, por sua vez, não haver
incompatibilidade com a Constituição a doação por pessoa juridica, desde
que não haja abuso de poder econômico.
Entendo que não contraria a Constituição o reconhecimento da
possibilidade de pessoas jurídicas de direito privado contribuírem
mediante doações para partidos políticos e candidatos, desde que sob
sistema de efetivo controle que impeça o abuso do poder econômico",
afirmou.
Nesta quarta, em longo voto,
o ministro Gilmar Mendes
se posicionou contra a proibição, argumentando que ela beneficiaria só o
PT, prejudicando a disputa eleitoral. Ele argumentou que as doações
privadas viabilizam uma efetiva competição eleitoral no país, já que,
para ele, o PT não precisaria mais das contribuições, por ser financiado
com desvio de dinheiro público.
Em nota, o presidente da Ordem dos Advogados do Brasil (
OAB), Marcus Vinicius Furtado Coêlho, saudou a decisão do Supremo.
“A partir de agora, os mandatos dos políticos pertencerão efetivamente a
seus eleitores, e as empresas poderão se dedicar integralmente àquilo
que sabem fazer de melhor: gerar empregos para a população”, disse.
